«« Декабрь 2012
п в с ч п с в
          1 2
3 4 5 6 7 8 9
10 11 12 13 14 15 16
17 18 19 20 21 22 23
24 25 26 27 28 29 30
31            
 

Вельск-инфо
20 ноября 2003 (49)
Константин МАМЕДОВ

Регион для избранных (повтор материала из газеты "Вельск-инфо")

Кому живется хорошо в Архангельской области

Вельск - автомобильная столица!

Не менее впечатляющи показатели Вельского района и в таком важном индикаторе уровня жизни населения, как наличие автомобилей на одну тысячу жителей. Его принято считать первым признаком зажиточности людей, их материального благосостояния. И тут мы с гордостью можем отметить, что наш район (обратите внимание - весь Вельский район в целом, а не только райцентр!), делит 2-3 место в этом престижном рейтинге с Архангельском, уступая только заевшейся Коряжме. Если же провести подсчет уровня "автомобилизации" только по Вельску, наш город оставит далеко позади себя и Коряжму, и Архангельск с Северодвинском! И вот теперь вопрос на засыпку для всех читателей "В-И": как таковое возможно, если по уровню зарплаты вельчане находятся на скромном 13-м месте и по официальным данным имеют доходы в 2-3 раза ниже, чем жители названных городов?! Кто найдет логическое и аргументированное объяснение данному парадоксу, получит специальный приз от "Вельск-инфо"!

Приводим полный список рейтинга по наличию автомобилей на одну тысячу населения:

1. г. Коряжма - 5,58.

2. г. Архангельск - 4,89.

3. Вельский р-н - 4,88.

4. Вилегодский р-н - 4,75.

5. г. Северодвинск - 4,32.

6. Холмогорский р-н - 4,11.

7. г. Котлас - 3,69.

8. г. Новодвинск - 3,66.

9. Ленский р-н - 3,46.

10. Каргопольский р-н - 3,38.

11. Няндомский р-н - 3,31.

12. Онежский р-н - 3,23.

13. Виноградовский р-н - 3,00.

14. Устьянский р-н - 2,84.

15. Плесецкий р-н - 2,77.

16. Котласский р-н - 2,74.

17. Коношский р-н - 2,71.

18. Шенкурский р-н - 2,70.

19. Красноборский р-н - 2,52.

20. Приморский р-н - 1,90.

21. Пинежский р-н - 1,88.

22. Верхнетоемский р-н - 1,73.

23-24. Лешуконский р-н - 1,01.

23-24. Мезенский р-н - 1,01.

25. Соловецкий р-н - 0,91.

Приятно, конечно, осознавать, что у нас автомобилей на тысячу населения в 2 раза больше, чем в Плесецке, Устьянах, в 1,5 раза больше, чем в Котласе и в Новодвинске, больше, чем в среднем по области (3,87), но представьте, каково вельским гаишникам? Да им молоко за вредность (не за их вредность, а за вредность службы) давать нужно!..

В наших домах жить комфортно, но дорого

Следующий рейтинг с его формулировкой "Наличие благоустроенного жилья" вызывает немало вопросов и требует расшифровки. Не понятно, следует ли считать благоустроенным жилье, которое зимой почти не отапливается, а горячей воды не бывает годами? Учитывался ли уровень оплаты коммунальных услуг и стоимость квартир в целом? Наконец, корректно ли сравнивать наличие благоустроенного жилья в городе Архангельске (и других городах) с районами в целом, включая села и деревни?

Вот как выглядят показатели по наличию благоустроенного жилья (в условных баллах):

1. г. Коряжма - 8,16.

2-3. г. Архангельск - 7,80.

2-3. г. Северодвинск - 7,80.

4. г. Новодвинск - 7,42.

5. Приморский р-н - 7,34.

6. г. Котлас - 7,02.

7. Вилегодский р-н - 6,13.

8. Холмогорский р-н - 6,12.

9. Няндомский р-н - 5,79.

10. Вельский р-н - 5,65.

10. Котласский р-н - 5,33.

12-13. Онежский р-н - 4,75.

12-13. Соловецкий р-н - 4,75.

14. Коношский р-н - 4,35.

15. Пинежский р-н - 4,06.

16-17. Устьянский р-н - 3,92.

16-17. Плесецкий р-н - 3,92.

18. Лешуконский р-н -3,86.

19. Виноградовский р-н - 3,40.

20. Шенкурский р-н - 3,04.

21. Ленский р-н - 3,01.

22. Красноборский р-н - 2,77.

23. Каргопольский р-н - 2,74.

24. Верхнетоемский р-н - 2,52.

25. Мезенский р-н - 2,40.

Показатели Вельского района хуже, чем среднеобластные (6,69). Довольно неожиданно по комфорту жилья нас обошли даже такие "медвежьи углы", как Холмогоры и Виледь. Тем не менее цена на недвижимость в Вельске продолжает оставаться самой высокой в области - на одном уровне с Архангельском, Коряжмой и Новодвинском. Квартиры в нашем городе стоят дороже, чем в Северодвинске, Котласе и Няндоме, стоящими выше нас в рейтинге.

Где лучше лечиться?

Традиционно местные газеты пишут о вельской медицине, как об одной из лучшей в области. Принято считать, что Вельская ЦРБ по профессионализму врачей, наличию самого современного оборудования и эффективности лечения уступает лишь областной больнице. Как выясняется из опубликованного рейтинга, это, мягко говоря, не совсем так: Вот полный рейтинг по наличию медицинских услуг (в условных баллах):

1. Лешуконский р-н - 5,53.

2. г. Котлас - 5,48.

3. Няндомский р-н - 5,12.

4. Ленский р-н - 4,80.

5. Холмогорский р-н - 4,79.

6-7. Вилегодский р-н - 4,75.

6-7. Вельский р-н - 4,75.

8. Красноборский р-н - 4,69.

9. Плесецкий р-н - 4,37.

10. Котласский р-н - 4,35.

11. Верхнетоемский р-н - 4,28.

12. Каргопольский р-н - 4,18.

13. г. Архангельск - 4,00.

14. Мезенский р-н - 3,94.

15. Устьянский р-н - 3,85.

16. Виноградовский р-н - 3,84.

17. Пинежский р-н - 3,80.

18. Коношский р-н - 3,64.

19. г. Коряжма - 3,56.

20. Онежский р-н - 3,54.

21. г. Новодвинск - 3,35.

22. г. Северодвинск - 3,27.

23. Шенкурский р-н - 3,25.

24. Приморский р-н - 1,42.

25. Соловецкий р-н - 0,00.

Как видно из списка, наличие медицинских услуг в Вельском районе мало чем отличается от аналогичных показателей большинства других районов области. Наш показатель здесь также ниже, чем среднеобластной (5,25). Слабым утешением может служить тот факт, что, оказывается, положение с медициной в Архангельске, Северодвинске, Новодвинске и Коряжме гораздо хуже - там лучше не болеть:

Итого

Мы проанализировали все восемь показателей, на основании которых Госкомстат составил общий рейтинг социально-экономического положения жителей городов и районов Архангельской области. При этом авторы оговариваются, что далеко не все из этих показателей в равной мере влияют на общую оценку. Как мы уже замечали, проведенное исследование, на наш взгляд, необходимо было дополнить еще как минимум пятью-шестью оценками (образования, криминогенная обстановка, культура, экология и т. д.). Но мы имеем то, что имеем: перед вами ответ на вопрос "Где лучше живется в Архангельской области?". Обратите внимание, что наименьший балл соответствует лучшему положению дел в том или ином районе (городе). В восьми составляющих номинациях указаны места территории в данном конкретном рейтинге.

Города-олигархи не хотят делиться

Самые общие выводы из выше опубликованной таблицы сделать не сложно. Несмотря на наличие в Архангельской области портов, судоходства и судостроения, ракетного космодрома, военного машиностроения и других отраслей промышленности, традиционного сельского хозяйства, основой всей жизни и благосостояния людей является главное богатство региона - лес. Лесопромышленный комплекс остается основой всей экономики региона. Чем глубже и технологичнее переработка древесины, тем больше доход. Срубил дерево - заработал рубль, сделал доску - получил прибыль три рубля, сколотил шкаф - пять.

Самая глубокая переработка - изготовление целлюлозы и бумаги. В области есть три целлюлозно-бумажных комбината, два из них - гиганты. Волею случая и ЦК КПСС построены они были на месте нынешних городов Коряжма и Новодвинск. Строили усилиями всей области и в годы социализма прибыли делили более или менее "справедливо": львиная доля - Москве, остальное относительно равномерно распределялось в интересах всей области (конечно, непосредственных работников комбината тоже не обделяли). В последнее десятилетие комбинаты достались новым хозяевам: Котласский - фирме "Илим Полп", Архангельский - господину Крупчаку. Львиная доля доходов теперь принадлежит им, а вот оставшееся: Дело в том, что Архангельский и Котласский ЦБК исправно платят налоги по той же схеме, что и все остальные предприятия: какая-то часть направляется в федеральный бюджет, что-то в областной, а остальное - в местный. При этом объемы производства и, соответственно, доходы этих гигантов не идут ни в какое сравнение с любым другим производством. Поэтому в то время, когда подавляющее число муниципальных образований не знает, как свести концы с концами, имея угрожающие долги, в Новодвинске и Коряжме в последние годы стабильно отмечается профицит бюджета (превышение доходов над расходами). Это означает, что городские власти практически не имеют проблем с финансированием ЖКХ, социальной сферы, с выплатой повышенной зарплаты бюджетникам и т. д. Но и это еще не все. Помимо всего прочего, комбинаты еще и самостоятельно, вне бюджета, финансируют различные социальные, культурные, общественные проекты, имеют возможность предоставлять различные льготы, материально поощрять своих работников и пенсионеров. Поэтому не следует удивляться, что в той же Коряжме самый высокий уровень доходов при самом низком уровне цен на товары и услуги.

Разумеется, это ненормальная, противоестественная ситуация, учитывая, что никакой личной заслуги новодвинцев или коряжемцев в том, что ЦБК были построены в их местности, нет. Никаких преимущественных прав по рождению или месту проживания быть не должно. Депутаты областного Собрания (не все, конечно, а только самые решительные) уже много лет пытаются бороться с данной несправедливостью, чтобы хоть как-то умерить аппетиты городов-олигархов, заставить их делиться с областью. Но и Котласский, и Архангельский ЦБК имеют настолько мощное лобби в областных коридорах власти, что без особого труда пресекают все посягательства на свои финансовые интересы. Им гораздо проще "поделиться" с какими-то отдельными ключевыми фигурами или помочь в конкретной ситуации областному правительству, чем работать на всю область.

Города "второго эшелона"

Архангельск, Северодвинск и Котлас - признанные промышленные центры нашей области, но их судьба в последние десятилетия складывается по-разному. Объединяет же их всех одно: после начала рыночных реформ они уступили свои лидерские позиции по уровню жизни населения Новодвинску и Коряжме.

В меньшей степени это касается Котласа. Городу удалось удачно вписаться в новые экономические отношения, максимально используя свой промышленный потенциал и положение крупного железнодорожного узла. Котлас является одним из немногих городов, где удалось предотвратить характерный для всей страны демографический спад.

По уровню заработной платы котлашане опережают даже архангелогородцев, но при этом следует учитывать, что часть населения Котласа так или иначе работает на целлюлозно-бумажный комбинат, расположенный в соседней Коряжме. В городе еще в конце восьмидесятых очень бурно начал развиваться малый бизнес, и сейчас это одна из самых "продвинутых" в области частного предпринимательства территория. Единственное слабое место до недавних пор - слабое развитие автотранспортной сети (по плотности дорог и количеству автомобилей на душу населения Котлас с районом уступает многим территориям), но в связи с завершением строительства моста через Двину и эта проблема в скором времени будет решена. Искусственным и ничем не оправданным выглядит выделение Котласского района в самостоятельную административно-территориальную единицу. По таблице видно, что это муниципальное образование с мизерным количеством населения (28,5 тысяч человек) почти по всем показателям является "середняком" среди районов области и лишь благодаря близости к городу Котласу поставлено составителями рейтинга на незаслуженно высокое восьмое место. В случае объединения этих двух муниципалитетов Котласский район находился бы примерно на тех же позициях, что и Вельский.

Двадцать-тридцать лет назад самым благополучным и динамично развивающимся городом в области был Северодвинск. Люди старшего поколения хорошо помнят, как в 70 - 80-е годы все стремились найти работу и осесть именно в этом молодом городе. Он же больше всего пострадал в связи с конверсией, начатой на рубеже 80 - 90-х годов в рамках экономических преобразований. Тогда-то и началось падение города корабелов и машиностроителей: Северодвинск можно назвать "жертвой перестройки". Особенно тяжелый кризис он переживал в девяностых годах. Безработица привела к тому, что люди начали уезжать из Северо-двинска в массовом порядке, цены на жилье упали до одного из самых низких в области показателей. За последние пять лет ситуация несколько улучшилась, однако не настолько, чтобы вернуть утраченные позиции. Численность населения по-прежнему сокращается, а квартиры в Северодвинске и сейчас стоят дешевле, чем в Вельске.

Архангельску по статусу положено быть первым городом в области, однако по уровню зарплаты он только четвертый, и этот фактор определяет все остальное. Конечно, областной центр не очень доволен привилегированным положением городов-олигархов, но, с другой стороны, пытается поправить свое положение в том числе и за их счет. Понятно, что чиновники, проживающие в Архангельске, всегда пролоббируют интересы своего города, в противном случае разрыв в уровне жизни архангелогородцев и коряжемцев-новодвинцев был бы значительно ощутимее. Им просто не позволяют оторваться от "столицы" на большое расстояние, искусственно "подтягивая" Архангельск к стандартам Новодвинска и Коряжмы. В противном случае сложилась бы такая же ситуация, как в соседней области, где индустриальный Череповец на голову превосходит патриархальную Вологду по всем основным жизненным стандартам.

Территории-сателлиты

Вокруг двух промышленно-финансовых узлов - северного (Архангельск, Новодвинск, Северодвинск) и восточного (Котлас и Коряжма) располагаются так называемые районы-сателлиты, тяготеющие к этим центрам и зачастую полностью от них зависящие в экономическом отношении. Все мало-мальски значимые предприятия ЛПК, находящиеся на территории этих районов, давно скуплены на корню и являются структурными подразделениями промышленных империй. Было бы справедливо присоединить эти откровенно слабые районы с небольшим количеством населения к городам, но этого не происходит по вполне понятным причинам: зачем городам- олигархам нахлебники?

В северном промышленном узле таких районов шесть: Холмогорский, Приморский, Пинежский, Лешуконский, Мезенский и Соловецкий. Общая численность населения - около 130 тысяч человек, чуть больше, чем проживает в Вельском и Устьянском районах. Почти все промышленные мощности там поделены между Архангельским и Соломбальским ЦБК, а также северодвин-скими и архангельскими компаниями. Уровень жизни людей напрямую зависит от расстояния до ближайшего города. Не случайно Холмогорский и Приморский районы занимают невероятно высокие для себя места по количеству автомобилей и благоустроенного жилья - сказывается близость к Архангельску. Мезень в 1,5 раза опережает Вельск по уровню зарплаты - местным лесозаготовителям перепадает с барского стола. Впрочем, других соседей олигархи особо не балуют: по уровню доходов Холмогоры находятся на 20-м месте, Пинежский район - на 17-м, Лешуконский и Приморский - соответственно на 15-м и 14-м. Вполне логично выглядело бы объединение этих шести территорий в два новых муниципальных образования, например, Северодвинский и Архангельский (Новодвинский) районы. Однако это из области фантастики:

Аналогичная картина наблюдается и в восточном промышленном узле. Там к Коряжме (в большей степени) и к Котласу (в меньшей) тяготеют пять районов: Вилегодский, Ленский, Котласский, Красноборский и Верхнетоемский. Все районы крайне малочисленные, на их обширной территории проживает всего 100 тысяч человек. Это - вотчина Котласского ЦБК. Особенно ярко выглядит полная зависимость от Коряжмы Вилегодского района - и политическая, и экономическая, и социальная, и культурная. Все без исключения промышленные и сельскохозяйственные предприятия района находятся "под крылышком" бумажников. Коряжма полностью контролирует не только выборы главы Вилегодского района, "назначая" туда своего ставленника, но и активно влияет на все кадровые назначения в целом. Все ключевые должности в районе занимают "рекомендованные" ЦБК менеджеры, они определяют и политику социально-экономического развития. Государственные учреждения и организации, находящиеся на территории Виледи, как правило, являются филиами коряжемских отделений, все системы жизнеобеспечения района также завязаны на Коряжму и оттуда контролируются и управляются. Мэр города Мальчихин, систематически совершающий публичные визиты в Ильинско-Подомское, считается тут генерал- губернатором, начальником над марионеточным главой Вилегодского района. Руководство Котласского ЦБК единодушно признается вилежанами за отцов- благодетелей, которые то и дело выделяют району щедрую благотворительную помощь - школам, больницам, детским учреждениям и т. д. Все это подробно освещается "Вилегодской газетой", принадлежащей тому же Котласскому ЦБК. Район фактически давно утратил свою самостоятельность, и осталось зафиксировать этот неоспоримый факт официально, создав Коряжемский район.

Кстати, в него могли бы войти также Ленский, Красноборский и Верхнетоемский районы, находящиеся в аналогичной "зоне интересов" комбината. Но с ними у Коряжмы связь все-таки менее тесная, чем с Виледью, что отражается и в социально-экономическом положении районов. Так, например, Красноборский район занимает лишь 20-е место по уровню зарплаты, а Верхнетоемский - 18-е, в то время как Ленский - 8-е, а Вилегодский - 10-е. Не случайно одна из самых малонаселенных окраин Архангельской области, в прежние времена Богом забытый Вилегодский район занимает в общем рейтинге очень высокое 7-е место по уровню жизни, опережая Няндому, Онегу и Плесецк. А автомобилей на душу населения в Ильинско-Подомском больше, чем в Архангельске!

Центр области

К центральным районам Архангельской области можно условно отнести Онежский, Виноградовский и Плесецкий районы. Люди на этой территории живут, в общем-то, на уровне ниже среднего: низкая зарплата, проблемы с занятостью, неудовлетворительное состояние жилищно-коммунального хозяйства. Несколько лучше положение дел в Онеге, которая живет за счет своего положения морского порта. Там довольно высокая заработная плата, хорошо развита торговля и сфера услуг, но есть проблемы с транспортной и социальной инфраструктурой (20-е место по качеству медицинских услуг и 22-е по плотности дорог).

Западный и Южный регионы

До сих пор нет единого мнения, что именно считать "южным регионом Архангельской области". Одни утверждают, что это вся территория от Каргополя до Яренска с запада на восток и от Устьян до Шенкурска с юга на север. Другие полагают, что эти 12 районов необходимо разделять на три узла: западный (Каргополь, Няндома, Коноша), южный (Вельск, Устьяны, Шенкурск) и восточный (Котлас, Коряжма, Яренск, Виледь, Красноборск и Верхняя Тойма). Так как о восточном узле мы уже говорили, проанализируем теперь ситуацию на западе и на юге.

Няндомский, Коношский и Каргопольский районы не только расположены по соседству географически, но и в общеобластном рейтинге занимают смежные строчки - соответственно 10-ю, 12-ю и 14-ю. Теоретически это должно обозначать средний уровень жизни людей на этой территории (напомним, в области всего 25 муниципальных образований). Однако по доходам населения районы отличаются друг от друга весьма существенно: в Каргополе, например, люди зарабатывают значительно меньше, чем в железнодорожных Коноше и Няндоме, к тому же в несостоявшейся "туристической Мекке" в два раза меньше благоустроенного жилья. Зато каргопольцы обладают намного большим количеством автомобилей, у них лучше дороги, а самое главное - в отличие от соседей, у них более радужные перспективы в области занятости. Коношу и Няндому статистики и социологи относят к "вымирающим территориям", у которых почти нет будущего: по рейтингу "занятость населения" они занимают одни из последних строчек в таблице.

Что касается южного узла, то тут доминирование Вельска над Устьянским и Шенкурским районами вполне очевидно. В Шенкурске самая низкая по области зар- плата, а Октябрьский занимает последнее место по торговле и услугам. Следует отметить, что во всем регионе крайне тревожная ситуация с будущей занятостью населения. Лес давно вырубили, новые производства не появляются, и вот результат: в этом рейтинге Вельск на 18-м месте, Устьяны - на 21, а Шенкурск и вовсе на предпоследнем, 24-м. Очень плохо у наших соседей обстоят дела с наличием благоустроенного жилья (17 и 20-е места), а у шенкурян еще и с медицинским обслуживанием. К тому же во всех трех районах наблюдается один из самых высоких показателей по убыли населения.

Вельчане обязаны жить лучше!

В заключение нашего подробного анализа социально-экономического положения жителей Архангельской области еще раз внимательно оценим показатели нашего района.

Судя по официальным данным, вельчане очень мало зарабатывают - лишь 13-е место в таблице и значительное отставание не только от городов-олигархов (в 2,5 раза), но и от среднеобластного показателя. Однако есть основания не доверять этим цифрам (как мы уже отмечали, Вельский район в лидерах по количеству автомобилей на душу населения - самый верный признак "зажиточности". Получается, что мы самые недисциплинированные налогоплательщики, постоянно скрывающие свои доходы? Если учесть масштабы незаконного лесного бизнеса и привычку наших предпринимателей платить своему персоналу "черным налом", это предположение не лишено оснований. Вот где неограниченные резервы для пополнения бюджета!

За исключением графы "занятость населения", где мы находимся в самом низу, по остальным показателям Вельский район вполне подтвердил свою репутацию самой сильной территории, не считая городов. Но объективно мы имеем все возможности, чтобы повысить уровень жизни людей. Для этого необходимы три условия: навести порядок в лесу, прекратить тратить сумасшедшие деньги на неэффективные и крайне затратные коммунальные предприятия и добиться от Архангель-ска справедливых межбюджетных отношений.

О том, как это сделать, и ведутся дискуссии на страницах "Вельск-инфо" все последние годы.


КОММЕНТАРИИ ПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ:

    Комментарии пока недоступны...
 

 
ТОЛЬКО НА САЙТЕ
ФОТОРЕПОРТАЖ

ОБРАТНАЯ СВЯЗЬ
Сегодня в 04:45 оставлен
комментарий к публикации
Он мог стать знаменитым боксером, но... погиб
16.01.2021 в 09:31 оставлен
комментарий к публикации
В Москве – первые признаки Революции
08.01.2021 в 21:13 оставлен
комментарий к публикации
ПУТЛЕР, КАПУТ!
20.12.2020 в 20:32 оставлен
комментарий к публикации
Немецкие пулеметчики сходили с ума
20.12.2020 в 20:30 оставлен
комментарий к публикации
Праздник веселой воды
17.11.2020 в 22:45 оставлен
комментарий к публикации
«Путин – главный олигарх и разрушитель России»
09.11.2020 в 12:51 оставлен
комментарий к публикации
«Электронная регистратура» в Вельске
18.01.2021 в 23:56 оставлено
сообщение в «Гостевой»

РЕКЛАМА


© «Вельск-инфо» – еженедельная независимая общественно-политическая газета. Учредитель и издатель – ООО «Редакция газеты «Вельск-Инфо».
Адрес редакции: 165150, г. Вельск Архангельской области, ул. Первого Мая, 36. E-mail: velinfo@yandex.ru Телефон-факс: 8 (81836) 6-25-14.
Точка зрения авторов может не совпадать с точкой зрения редакции. Ответственность за достоверность рекламы несет рекламодатель.
При использовании информационных материалов гиперссылка на «Вельск-инфо» (http://velsk-info.vagaland.ru) обязательна.
Главный редактор – Сергей Малов. Директор – Константин Мамедов. Web-мастер – Юрий Давыдов.
Rambler's Top100 Рейтинг@Mail.ru